視頻化政務(wù)服務(wù)平臺“浙里直播”案例

2023/08/02-10:43 來(lái)源:

視頻化政務(wù)服務(wù)平臺浙里直播案例

浙江廣播電視集團

一、單位基本情況

浙江廣播電視集團成立于2001年11月8日,直屬浙江省委、省政府,下轄10個(gè)電視頻道、8個(gè)廣播頻率,以及好易購家庭購物有限公司、浙江新藍網(wǎng)絡(luò )傳媒有限公司、浙江廣電新媒體有限公司等新媒體經(jīng)營(yíng)單位,由集團出資控股的產(chǎn)業(yè)單位共29家,現有在職員工7200多人。

集團堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,堅決擁護“兩個(gè)確立”,堅決做到“兩個(gè)維護”,堅定扛起“做強平臺、做優(yōu)文化產(chǎn)品、做大影響力”使命任務(wù),全面融入省委話(huà)語(yǔ)體系,扎實(shí)推進(jìn)系統性重塑、融合再出發(fā),堅定當好宣傳思想文化戰線(xiàn)主陣地、展示“重要窗口”形象主平臺和“精神富有”“文化先行”主力軍。

集團深入推進(jìn)媒體融合,以“數智廣電”數字化改革撬動(dòng)系統重塑、牽引融合發(fā)展,聚焦浙江數字化改革“1612”體系特別是“數字文化”跑道,培育中國藍融媒新聞傳播、中國藍融媒文化傳播、“北高峰”APP三大互聯(lián)網(wǎng)應用平臺,組建覆蓋全省的融合傳播“藍媒聯(lián)盟”,建成“中國藍云”省級技術(shù)平臺,創(chuàng )建中國(浙江)廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng )新中心,積極構建與“重要窗口”相匹配的全媒體傳播體系。

廣播交通之聲是浙江廣播電視集團下屬廣播機構之一,創(chuàng )辦于1998年,是浙江首家交通專(zhuān)業(yè)廣播頻率。交通之聲同頻同步覆蓋浙江全省11個(gè)地級市、89個(gè)縣市區、915個(gè)鄉鎮,4000多公里高速公路,影響5600余萬(wàn)浙江常駐人口,每天超3000萬(wàn)人收聽(tīng),是浙江唯一同頻覆蓋的廣播頻率,每天固定收聽(tīng)人次超過(guò)兩千萬(wàn)。交通之聲堅持“交通特色的新聞資訊臺”的頻道定位,堅持“動(dòng)態(tài)廣播、服務(wù)媒體”辦臺理念,在交通大民生、突發(fā)事件應急直播報道及新聞行動(dòng)等方面表現優(yōu)異。2015年8月,被浙江省人民政府授予 “浙江省應急廣播頻率”。

2015年,廣播交通之聲推出中國廣播首個(gè)“新廣播聚合體”,以“創(chuàng )新、跨界、體驗”的新思維,整合運行“聲媒、網(wǎng)媒、動(dòng)媒”,再鑄融媒新優(yōu)勢。交通之聲兩微一端一抖一APP持續發(fā)力,FM93官微粉絲數超過(guò)196萬(wàn),微博粉絲數達251萬(wàn),穩居全國頭部陣營(yíng),排名位居省內廣播媒體第一位?!氨备叻濉盇PP是集團重點(diǎn)打造的融媒平臺,由交通之聲自主研發(fā),有效整合集團在互動(dòng)、技術(shù)、策劃、宣推、主播IP 等方面優(yōu)勢資源,以新聞+政務(wù)為特色,是實(shí)現政務(wù)、商務(wù)、事務(wù)多跨協(xié)同的數字化改革應用場(chǎng)景之一?!罢憷镏辈ァ笔恰氨备叻濉盇PP的核心應用,發(fā)揮“+G”、“+B”、“+2C”的優(yōu)勢,努力做好橫向與縱向的服務(wù)拓展,正不斷持續迭代升級。

據央視市場(chǎng)研究機構(CTR)調查,廣播交通之聲在浙江移動(dòng)人群中的節目收聽(tīng)率、市場(chǎng)占有率、品牌影響力、美譽(yù)度等指標均遙遙領(lǐng)先于其他廣播,先后榮獲“金長(cháng)城傳媒獎”2014中國十大融合創(chuàng )新廣播電臺/頻率、2014—2015中國品牌媒體百強——廣播媒體品牌 10強等多項榮譽(yù),連續三年被“全國廣播業(yè)綜合實(shí)力調研活動(dòng)”評定為“最具影響力省級交通廣播”,綜合實(shí)力位列中國省級廣播前三強。

廣播電視制作中心是浙江廣播電視集團下屬從事節目生產(chǎn)的主要技術(shù)部門(mén),下設綜合部、人事科、融媒部、錄制部、轉播部、音頻部、燈光部、創(chuàng )作部、運維部,打造視頻、音頻、燈光、后期、網(wǎng)絡(luò )及設備運維等專(zhuān)業(yè)團隊,現有高級職稱(chēng)(含正高)技術(shù)人員66人、中級職稱(chēng)技術(shù)人員118人。

近年來(lái),浙江廣播電視集團加快平臺建設,技術(shù)裝備實(shí)力不斷提升。中心目前擁有15個(gè)各類(lèi)型演播室系統集群,擁有1輛4K超高清轉播車(chē)、4輛高清轉播車(chē)、1輛三維聲音頻車(chē)、1輛高清衛星車(chē)的外場(chǎng)轉播系統集群,6個(gè)各類(lèi)非編制作網(wǎng)系統,11個(gè)各類(lèi)型錄音棚。具備單機拍攝、現場(chǎng)錄制直播、后期剪輯、三維動(dòng)畫(huà)、節目包裝、音頻合成等專(zhuān)業(yè)齊全的制作門(mén)類(lèi),已形成較強的演播制作、外場(chǎng)轉播集群與數字化、文件化、網(wǎng)絡(luò )化制播一體的平臺優(yōu)勢。

廣播電視制作中心始終以服務(wù)宣傳大局為根本,以服務(wù)節目生產(chǎn)為核心,適應媒體融合發(fā)展戰略,以“安全直播、優(yōu)質(zhì)制作、優(yōu)良服務(wù)”為目標,勇于擔當,積極進(jìn)取,團結和諧,創(chuàng )新發(fā)展。近年來(lái),中心圓滿(mǎn)完成了全國與省兩會(huì )等重點(diǎn)宣傳報道任務(wù),第29屆北京奧運會(huì )、第14屆世界游泳錦標賽、第8屆全國殘疾人運動(dòng)會(huì )等重大賽事轉播,以及“風(fēng)云浙商”、“浙江驕傲”、“金牛獎”、“省十大民生工程”等重要活動(dòng)錄制工作。2012年9月,成功實(shí)現高清綜藝5.1環(huán)繞聲節目首播,開(kāi)創(chuàng )國內高清電視發(fā)展先河。合力打造《中國好聲音》現象級綜藝標桿,全力支持《我愛(ài)記歌詞》《中國夢(mèng)想秀》《王牌對王牌》《奔跑吧》等綜藝創(chuàng )新突破,大力助推《1818黃金眼》、《新聞深呼吸》等新聞品質(zhì)提升創(chuàng )優(yōu),保障日常節目?jì)?yōu)質(zhì)制播,做好技術(shù)服務(wù)與技術(shù)引領(lǐng)工作。先后獲得了“浙江省廣播電視安全播出先進(jìn)集體”、“浙江省廣播電視技術(shù)維護先進(jìn)中心”、“全國電視節目技術(shù)質(zhì)量獎金帆大獎”、“浙江廣播電視集團先進(jìn)單位”、“浙江廣播電視集團文明示范單位”等榮譽(yù)。

二、視頻化政務(wù)服務(wù)平臺浙里直播案例概況

一)項目框架

“浙里直播”以數字化改革為牽引,基本架構為1+3+N架構體系,即一個(gè)視頻化政務(wù)服務(wù)技術(shù)平臺,直播咨詢(xún)模塊、點(diǎn)播檢索模塊、業(yè)務(wù)辦理集成模塊組成三大功能模塊,N個(gè)新聞+政務(wù)咨詢(xún)服務(wù)子場(chǎng)景?!罢憷镏辈ァ睉靡砸苿?dòng)端受理方式為主,政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)涵蓋省市縣,實(shí)現了數據一體配置、組件一體共享、應用一體管理、端口一體集成。

1.視頻化政務(wù)服務(wù)技術(shù)平臺,是“浙里直播”的技術(shù)底座。分為直播平臺(服務(wù)端)、數字駕駛艙(治理端)兩部分,整體架構使用浙里辦客戶(hù)端“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—單點(diǎn)登錄”組件,并與浙里辦數據庫實(shí)現對接共享。直播平臺為實(shí)現政務(wù)咨詢(xún)直播幫辦提供技術(shù)支撐,數字駕駛艙則以后端指揮及咨詢(xún)行為大數據分析展示作為主要功能,是社情民意感知體系的呈現部分。

2.三大模塊,是“浙里直播”的組成架構。直播咨詢(xún)模塊是指由廣電集團垂類(lèi)主持人與各部委辦局專(zhuān)家、行政服務(wù)中心窗口人員等組成的政務(wù)主播團隊,通過(guò)視頻直播模式向市民群眾提供政務(wù)咨詢(xún)服務(wù),并計劃引入AI機器人和深度學(xué)習算法,以實(shí)現24小時(shí)在線(xiàn)服務(wù)。點(diǎn)播檢索模塊是指由政務(wù)主播引導市民群眾,依據其咨詢(xún)主題點(diǎn)播或檢索相應解答短視頻,從而獲得政務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。業(yè)務(wù)辦理集成模塊是指將各類(lèi)網(wǎng)上政務(wù)辦理端口集成至“浙里直播”平臺,在用戶(hù)獲得有效咨詢(xún)服務(wù)后,通過(guò)與浙里辦同源發(fā)布數據協(xié)同,一鍵跳轉喚醒其需要辦理的業(yè)務(wù)功能。截至目前,“浙里直播”通過(guò)一體化數字資源系統(IRS)同源上架事項、應用、功能等共102個(gè)。

3.N個(gè)政務(wù)咨詢(xún)服務(wù)場(chǎng)景,是“浙里直播”的多跨功能實(shí)現。該應用下設“小事直播辦”、“直播云發(fā)布”、“直播在現場(chǎng)”、“監督直播辦”等場(chǎng)景。2022年上半年,“浙里直播”在浙里辦客戶(hù)端累計觀(guān)看人數達2045213人次,累計接待人數達556954人。

二)社會(huì )效益

“小事直播辦”場(chǎng)景,聚焦人的全生命周期,全天候提供出生、入學(xué)、就業(yè)、生活、救助、養老等網(wǎng)辦事項的咨詢(xún)與導辦。首個(gè)聚焦車(chē)駕管業(yè)務(wù)的子場(chǎng)景“交警直播幫”,提供公安交警車(chē)駕管業(yè)務(wù)的宣傳、咨詢(xún)、導辦與網(wǎng)上辦理等服務(wù)。聚焦婚、育、養、教的子場(chǎng)景“善育直播幫”,專(zhuān)班多跨省衛健委、省人民醫院等單位,子場(chǎng)景“超標電動(dòng)車(chē)置換直播幫”,與省市場(chǎng)監管局、省交管局成立雙專(zhuān)班,聚焦非標電動(dòng)自行車(chē)新政及淘汰置換工作。

2022年1月17日,“交警直播幫”在浙江省數字化改革成果展上驚艷亮相,公安部無(wú)錫科研所領(lǐng)導、浙江省委省政府主要領(lǐng)導、省廳交管局領(lǐng)導對該模式的創(chuàng )新予以充分肯定。2022年上半年,“交警直播幫”直播累計時(shí)長(cháng)849小時(shí),在北高峰客戶(hù)端累計接待和觀(guān)看人數127004人,累計咨詢(xún)及評論數25863條,導辦業(yè)務(wù)8845次。12345、96345車(chē)駕管業(yè)務(wù)咨詢(xún)量同比2021年減少55.9萬(wàn)件,下降63.81%,日均話(huà)務(wù)量從8000個(gè)下降到3000個(gè),接通率從1月的23%提高至68%,車(chē)駕管信訪(fǎng)量從日均15件下降到5件。

“直播云發(fā)布”場(chǎng)景,整合廣電集團《有請發(fā)言人》等相關(guān)欄目資源,實(shí)現新聞發(fā)布、政策解讀、群眾咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理和民意感知的全閉環(huán)。近期與浙江省內外高等院校多跨的子場(chǎng)景“高考直播幫”,從考場(chǎng)內外直擊招生政策發(fā)布到志愿填報指導的高考信息+服務(wù)延展,僅高考4天時(shí)間,該子場(chǎng)景的雙端接待和觀(guān)看人數就達1113801人。

“直播在現場(chǎng)”場(chǎng)景,發(fā)揮廣電集團在直播上的核心業(yè)務(wù)能力,對重大突發(fā)、主題活動(dòng)等直播的同時(shí),實(shí)現群眾關(guān)注、求助幫忙、應急聯(lián)動(dòng)到民意感知的全閉環(huán),重點(diǎn)關(guān)注全省應急處突工作。專(zhuān)班與省交管局多跨的子場(chǎng)景“路況云直播”已于2022年6月1日正式上線(xiàn)。計劃推出的子場(chǎng)景“應急預案演練直播”,與省應急管理廳、全省市縣融媒體中心實(shí)現技術(shù)對接及數據共享,著(zhù)力于提升各地各單位應急能力的同時(shí),向群眾傳播應急自救知識。

“監督直播辦”場(chǎng)景,以廣電集團《小強熱線(xiàn)》、《1818黃金眼》、《小崔熱線(xiàn)》等監督幫忙類(lèi)欄目及采編團隊為基礎,通過(guò)直播、點(diǎn)播等形式進(jìn)行媒體監督與幫忙,并實(shí)現廣播汽車(chē)類(lèi)投訴維權辦理件的數字化閉環(huán),從群眾投訴受理、跨政府部門(mén)協(xié)辦交辦,到結果評價(jià)及民意感知的全閉環(huán)。

技術(shù)應用

“浙里直播”應用部署于浙里辦客戶(hù)端及浙江廣電集團所屬北高峰客戶(hù)端。系統基于H.264視頻編碼技術(shù)和AAC音頻編碼技術(shù),進(jìn)行視音頻采集;直播流采用RTMP協(xié)議傳輸到高性能的RTMP流媒體服務(wù)器;通過(guò)流媒體的CDN內容分發(fā)軟件平臺,實(shí)現內容從源站節點(diǎn)到各邊緣節點(diǎn)服務(wù)器的調度。系統采用分布式架構部署,集成IM即時(shí)通訊、低延遲直播、互動(dòng)直播、視頻存儲/點(diǎn)播等底層能力,實(shí)現浙里直播應用的直播服務(wù)閉環(huán)。通過(guò)JWT授權和API簽名機制保障接口安全,防數據篡改;應用多渠道同源發(fā)布,適配IRS系統,獲取單點(diǎn)登錄、apius埋點(diǎn)、適老化及無(wú)障礙、信息同步資源庫等能力。系統引入AI助播,通過(guò)語(yǔ)義理解系統架構、嵌深度語(yǔ)義對話(huà)交互、NLP基礎能力和語(yǔ)義表達式,構建FAQ問(wèn)答庫,實(shí)現智能咨詢(xún)問(wèn)答服務(wù)。系統使用云服務(wù)器ECS、云數據庫RDS、分布文件存儲OSS、緩存數據庫Redis、負載均衡SLB等云產(chǎn)品。

“浙里直播”數字駕駛艙的研發(fā),利用大數據長(cháng)尾挖掘技術(shù),將冷門(mén)問(wèn)題進(jìn)行召回渲染,保證小助手不遺漏冷門(mén)問(wèn)題回復或錦囊對應;利用NLP自然語(yǔ)義處理分析能力,將用戶(hù)問(wèn)題進(jìn)行分詞分析,提煉出最熱最新的集中問(wèn)題;多跨同類(lèi)內容的部門(mén)進(jìn)行數據協(xié)同,利用數據撞庫技術(shù),通過(guò)設置參數血緣算法,分析出問(wèn)題及趨勢;傳統的大數據歸納歸因技術(shù),將數據清洗分類(lèi),指定規則并分析出基本畫(huà)像。

融媒直播方面,打通各技術(shù)部門(mén)之間的信息壁壘,突破傳統電視直播制作的關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn),實(shí)現全環(huán)節豎屏直播和遠程制作。在采集端,使用豎屏拍攝的方式實(shí)現攝像機畫(huà)面90°翻轉,通過(guò)尋像器取景框進(jìn)行豎屏構圖,后端系統內仍是橫屏制作,只是將監視器90°翻轉后所有畫(huà)面分割器顯示內容變?yōu)樨Q屏,實(shí)現接收畫(huà)面與攝像畫(huà)面一致,再通過(guò)推流一體機實(shí)現90°翻轉的無(wú)損直播。遠程制作技術(shù)為保證端到端的超低時(shí)延,直播使用基于UDP的網(wǎng)絡(luò )傳輸協(xié)議,平均鏈路時(shí)延視網(wǎng)絡(luò )路由和波動(dòng)在400ms左右,兼顧圖像傳輸質(zhì)量,保證視音頻的同步傳輸和凈/靜切換,并同步實(shí)現Tally和通話(huà)功能。在視音頻傳輸鏈路上,設計了專(zhuān)線(xiàn)傳輸的Matrox編碼器(SRT)和5G傳輸的TVU移動(dòng)背包(ISSP)作為主備鏈路,同一路視頻或音頻均至少有兩路完全不同的物理路由,編解碼器和加解嵌設備等均有熱備。同時(shí)額外增設了一臺TVU云導播設備,可在極端情況下應急云端推流。Tally和通話(huà)集成在編解碼器上,使用串口協(xié)議跟特定設備進(jìn)行連接,按針腳定義實(shí)現數據的通訊,應急通話(huà)使用RTS Vlink虛擬通信對講系統。

基于IP公網(wǎng)的端到端傳輸依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò )服務(wù)質(zhì)量(QoS),包括傳輸的帶寬、傳送的時(shí)延、數據的丟包率等。提前進(jìn)行了遠程制作相關(guān)的公網(wǎng)IP地址和網(wǎng)絡(luò )端口的業(yè)務(wù)透傳測試,在編碼端根據實(shí)際情況進(jìn)行碼率、圖像組長(cháng)度、參考幀組合等參數的適配。在系統通路完成之后,還進(jìn)行了接口特性(眼圖)、PQR圖像質(zhì)量、TS流性能指標、聲畫(huà)同步時(shí)延量等不同參數的測試,以符合廣播電視制作域的標準要求。

項目創(chuàng )新

1.“浙里直播”專(zhuān)班實(shí)施系統性重塑,著(zhù)眼于“整體智治、高效協(xié)同、閉環(huán)管理”,優(yōu)化生產(chǎn)單元組織結構,加快生產(chǎn)流程再造,優(yōu)化融合傳播效果。

2.“浙里直播”專(zhuān)班強化互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng )新“新聞+政務(wù)服務(wù)”新模式。讓政務(wù)服務(wù)視頻化、高效化,宣傳宣教網(wǎng)辦暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事;提升政務(wù)服務(wù)相關(guān)內容輸出黏性,推動(dòng)各垂類(lèi)政務(wù)服務(wù)的宣教方式豐富性、多樣化;構架統一服務(wù)平臺,積累并打通先期用戶(hù)數據,實(shí)現用戶(hù)的垂直化沉淀。

3.加大科研經(jīng)費投入和應用研發(fā)力度,充分發(fā)揮數字技術(shù)對媒體發(fā)展的驅動(dòng)引領(lǐng)作用,建立融媒傳播數字化改革平臺技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)應用管理、數據共享開(kāi)放、網(wǎng)絡(luò )安全保護等制度體系。

4.整合業(yè)務(wù)協(xié)同模型、數據共享模型,建設由廣電“媒體大腦”統領(lǐng)指揮的特色化融媒傳播平臺,深入打造“政府服務(wù)的前臺,群眾交互的樞紐,民意感知的觸角”。

榮譽(yù)與效益

“浙里直播”作為數字文化系統內容,已納入全省數字化改革重大應用“一本賬S1”,更在2022年1月作為展示的238個(gè)應用成果之一亮相浙江省數字化改革成果展,先后接受袁家軍書(shū)記、王浩省長(cháng)、黃莉新主席、盧山副省長(cháng)等領(lǐng)導的現場(chǎng)檢閱,得到省委領(lǐng)導和兩會(huì )代表們的肯定。搭載“浙里直播”應用的融媒平臺北高峰客戶(hù)端,獲“時(shí)代之聲”2021廣播綜合調研年度品牌影響力融媒體平臺、2021年傳媒中國年度融合傳播廣電優(yōu)秀融媒平臺10佳。

團隊通過(guò)有效整合浙江廣電集團在互動(dòng)、技術(shù)、策劃、宣推、主播IP等方面優(yōu)勢資源,助力頻道融媒結構優(yōu)化和提升核心競爭力,通過(guò)新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)的多跨協(xié)同模式為抓手,打通C端用戶(hù)、B端企業(yè)高校醫院、G端各部委辦局閉環(huán),垂直人群精準運營(yíng),深耕駕車(chē)一件事和車(chē)生命周期全鏈路場(chǎng)景化,輸出本地一站式車(chē)生活服務(wù)實(shí)現商業(yè)變現。2022年上半年,客戶(hù)端實(shí)現創(chuàng )收1750.04萬(wàn)元。

改革成果

1.理論成果

“浙里直播”專(zhuān)班踐行中央提出的“增強主流媒體市場(chǎng)競爭意識和能力,探索建立‘新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)’的運營(yíng)模式”的整體要求,在浙江衛視、編播導刊、浙江廣電報等媒體渠道刊發(fā);光明日報、人民日報、新華網(wǎng)、學(xué)習強國等中央主要媒體對“浙里直播”應用進(jìn)行宣傳報道;浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院專(zhuān)家組專(zhuān)題調研,并總結撰寫(xiě)應用相關(guān)學(xué)術(shù)報告。

2.制度成果

“浙里直播”專(zhuān)班內部實(shí)現融媒資源、技術(shù)開(kāi)發(fā)、播出運營(yíng)等多個(gè)部門(mén)多跨協(xié)同,成為集團系統性重塑的有益探索。

專(zhuān)班強化跨領(lǐng)域跨平臺貫通,形成與政府部門(mén)、國企、高校、醫院等企事業(yè)單位的延伸擴面,指定視頻化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦機制,形成政府履職、媒體導辦、群眾網(wǎng)辦的協(xié)同關(guān)系。與省大數據局、省公安廳交管局等外部職能部門(mén)實(shí)現多跨協(xié)同,并形成科學(xué)有效的協(xié)作機制;與省市場(chǎng)監管局、省交管局成立雙專(zhuān)班,探索“新聞宣傳+政務(wù)+商務(wù)”協(xié)同機制;與省應急管理廳探索“應急指揮+新聞宣傳”數字化協(xié)同機制,實(shí)現平臺共建、資源共享、功能共用;以輿論監督為手段,實(shí)行職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)交辦機制和服務(wù)機構用戶(hù)評級機制,通過(guò)民意感知系統為職能部門(mén)和相關(guān)機構提供案例數據分析、遞交建設性意見(jiàn)。